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衢報評論員 | 打造鄉村善治衢州樣本

時間:2019-10-17 09:49:29  來源:  作者:

本報評論員

治國安邦,重在基層;鄉村振興,要在善治。

如何筑牢鄉村治理“底盤”,解好鄉村治理“方程式”?這是在鄉村振興國家戰略背景下,每個基層組織必須給出明確答案的嶄新課題。1400多個行政村、90多萬農村人口,走善治之道,給充滿期待的衢州鄉村百姓以滿滿的獲得感、幸福感和安全感,是歷史交給我們這一代人的使命。

“明者因時而變,知者隨事而制。”近年來,衢州圍繞“打造基層治理最優城市”這一目標,進行了大膽的探索與實踐,并形成了一套系統的頂層設計:做深做好“互聯網+政務服務”“黨建統領+基層治理”兩大文章,通過“制度設計+技術支撐”,著力構建以“四大五加”為主要內容的體系架構和“三王主”運行架構,通過深入實踐“四民”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督),來實現“四自”(自我教育、自我管理、自我服務、自我監督),保障廣大人民群眾的“四權”(知情權、表達權、選擇權、監督權),強化“四治”(系統治理、依法治理、源頭治理、綜合治理),不斷加強“四基”(基層組織、基層政權、基層基礎、基層治理),形成執法管理服務“三位一體”、自治法治德治“三治融合”、人防物防技防“三防齊抓”、共建共治共享“三共并推”的基層治理新格局,最終實現管理變治理、民主促民生,把“主”字一點落到實處。

頂層設計之效關鍵看基層落地。經過一年多的強勢推進,我們欣喜地看到,黨建統領基層治理“三王主”體系在三衢大地上落地生根,并展現蓬勃生機和無限魅力:“抓好黨建是最大的政績,黨建抓實了就是生產力,抓細了就是凝聚力,抓強了就是戰斗力”已成為價值認同;走好群眾路線,發動群眾、依靠群眾,解決基層黨委政府與基層廣大干部群眾的斷層問題,已成為社會共識;“三聯工程”深入民心,服務群眾組織載體不斷夯實,打通了基層治理的“最后一米”;“頭雁”領飛,群雁齊飛,村民自治的政治優勢逐步轉化為鄉村振興的組織優勢。一批基層黨組織在建強、一批后進村莊在轉變、一批重點工作在推進、一批治村之道在推廣、一批善治典型在閃耀……

從東坑口“懶漢治村”到豐盈坦“先生治村”,從湖仁“十年自治”到上洋“八改村規民約”,從達河“一米菜園”到下溪“夢想菜園”,從姜家塢“三千精神”到上崗頭“黨員上崗、干部帶頭”,從“村歌書記”到“早上好書記”……一個個生動、具體的鄉村治理“衢州故事”,沾泥土、帶露珠、接地氣,散發著民間智慧,改變著一個個村莊的面貌。

和諧、幸福的鄉村必定是善治的鄉村。鄉村百姓的幸福從哪里來?就從基層黨員干部的汗水中來,從上下齊心的理解、認同和參與中來,從法治德治自治的融合中來。我市各地探索基層治理新模式正不斷豐富著黨建統領基層治理體系,我們堅信,只要堅信不疑、堅定不移、堅持不懈地走下去,衢州必能建成中國基層治理最優城市,衢州鄉村必將迎來更加美好的未來。

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